（達州日報社全媒體記者 李夢真） 災害性天氣事件具有不可抗力性、復雜性、突發性和極端性的特點。面對災害性天氣，緊急避險轉移是保障人民群眾生命財產安全最有效的措施之一。5月底，我市迎來今年入汛以來最強降雨，各地各部門迅速行動，全市累計緊急避險轉移4萬余名群眾，實現人員“零”傷亡，全力保障了人民群眾生命安全。我市對避險轉移群眾發放25元/人/天的生活補助，這是我市建立緊急避險轉移群眾生活補助制度的首次實踐，也是達州市在全省率先以規范性文件形式的制度明確。
近期，我市探索實施《災害性天氣受威脅群眾緊急避險轉移工作的實施意見》，推動緊急避險轉移科學化、規范化、人性化。具體做法包括：在全省率先以規范性文件形式明確各地各部門的主體、直接、監管等責任，以及“縣包鄉、鄉包村、村包組、干部包戶”的包保責任，并配套獎懲措施確保責任落實。建立緊急避險轉移受威脅群眾信息臺賬，逐點編制緊急避險轉移預案，提前規劃設置預警信號、轉移路線、緊急避險點等，確保避險轉移有力、有序、高效。提前8至10小時發布暴雨預警信息，重點抽查山洪地災點、水電站、沿河低洼場鎮等重點部位防汛應對情況，逐村逐戶完善預警撤離措施，特殊群眾“一對一”避險結對幫扶，確保不落一戶、不漏一人。
在此制度中，我市探索實施了兩項補助制度，一是緊急避險轉移群眾按照25元/人/天的標準給予生活補助。這一生活補助制度也是全省首創以規范性文件形式確立的相關制度。二是全省首創災害信息員通訊補貼機制，明確災害信息員每人每月將獲得30元的通訊補助。
據了解，今年以來，達川區率先探索試點緊急避險轉移補助制度，當地財政結合各鄉鎮各類災害風險點位分布情況，向各鄉鎮（街道）分別預撥5—15萬元不等的防汛救災資金130萬元，落實了緊急避險轉移的保障資金。下一步，我市還將制定緊急避險轉移工作實施細則，確保各項工作措施落到實處。
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